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昨日，教育部等五部门联合发布文件，规范和调整部分高考加分项目。主要涉及中学生学科奥赛和部分科技类竞赛高考加分以及体育特长生加分两个项目。政策发布后引起广泛关注。高中生以及培训机构将受到此项政策调整的直接影响。而大学作为高考中不可或缺的一环，加分政策的调整也不可避免地需要它们作出相应调整。作为关注高考变革的学者，除了肯定政策调整的意义，对其中仍存在的问题也有着自己的看法。
【现状】
学生
“获奖是少数，多数学生是陪绑”
曾在某示范高中任学生会主席的张海(化名)对严格保送生制度持支持态度。经历高考之后，张海对加分政策中种种不公有更深的体会。“加分政策不能再扩大了，加分的审批认定权限也不宜过分下放至地方，否则可能会为暗箱操作提供更多机会。”
张海目前在某经贸大学大一就读，高考前，作为校学生会干部的他，曾有一次可以申请加分的机会，但这次机会最终因为一些人为因素而错失。最终，张海以裸分考入了现在的大学。
原来各种保送和加分制度，使学校里出现了不正常的现象，也造成了竞赛风越刮越烈。在就读高中的时候，与不少同学一样，张海也参加了不少竞赛，并为此花费了大量时间和精力。尽管喜好并不在这些竞赛学科，但为了可能的竞赛加分，他还是要压抑着自己的兴趣，投身于题海当中。不过，与绝大多数同学一样，最终他还是空手而归。“获奖的学生毕竟只是少数，大多数学生都是陪绑。”张海希望，严格保送生制度后，能为目前越来越火的竞赛风降降温。
复旦
“保送生总体不太令人满意”
复旦大学招办负责人在电话中表示，通过保送进入复旦的学生中，有些同学表现非常好，但整体上则不太令人满意。
复旦对具有保送资格进入复旦的考生进行跟踪了解发现，保送生在大学里的总体表现处于三个层面：层次最高的是通过自主招生招进的学生，第二个层次是高考录取的学生，第三个层次才是具有保送资格进入复旦的学生。
该负责人介绍说，通过保送进入大学的学生综合水平表现比较差，除了单科成绩比较好之外，其他科目甚至没有基础，“比如物理竞赛得奖，很可能英语和语文很差。”他分析说，这些学生在基础教育阶段可能为获得保送资格而放弃了大部分的课程，“这对大学生的教育产生了很大的影响，甚至进入了毕业困难的学生行列”。
该负责人表示，此次在保送生问题上调整比较彻底，这对高校而言不会形成大的冲击，“我们都有一定的心理准备，这也有利于教育思路的转变，由参加学科竞赛的偏科教育转移到综合素质和全面发展的思路上来”。
此前复旦已取消了所有的校内加分，“这种加分政策是有百害而无一利的”。
在体育特长生项目加分上，该负责人表示，如果对一些体育项目加分不认可，复旦会告知考生有些项目会进行复试。
学者
体育加分腐败甚于奥赛
21世纪教育发展研究院副院长熊丙奇
(微博)也注意到体育特长生加分项目中的公示、现场录像和复核等环节。熊丙奇认为，现在加分项目比以前减少了，但还是存在问题。
他认为，其实社会公众对体育特长生加分项目的关注要高于对奥赛和其他科学竞赛项目的加分，因为体育特长生加分项目涉及教育公平和腐败问题，而奥赛加分项目首先涉及的是应试教育的问题，其次才是教育公平问题。
熊丙奇说，在体育加分项目上要解决问题，就是要增加高校在招收他们时的话语权，“不能只要认定体育特长生，全国高校都得承认高考加分，不管什么专业都得承认”。
他认为，大学应在体育特长生加分项目上拥有自主确定是否认可的权力和复查的权力，如果认可加分需要进行复测，如果造假，所谓的体育特长生就可以现形。
熊丙奇设想了取消高考加分的节奏“第一步是自主招生的高校”，现在既然有了自主招生，其实已没有必要再认可加分了。他说，目前有资格进行自主招生的高校可以将这些纳入自主招生的范围内，“他们可以不承认这些加分了”。
第二步就是其他的一本类高校也可以确定不承认，第三步就是所有高校都可以不承认高考加分，如果省属高校承认也可以，“但至少减少了加分的效用”。
【影响】
教师
“过硬保送生仍能上理想高校”
评奖中的猫腻，已是业内半公开的秘密。一位在少年科技馆从事了30多年生物课外班培训的老师说，对比上世纪80年代到现在的获奖作品集锦，就能发现很多问题。学生作品中越来越重的成人味，让很多人疑惑，但没有人愿意出来揭穿。
在获奖与加分、保送挂钩的这些年，这种情况越来越凸出。她坦陈，由天然的爱好而发展起来的学生，多数也能获得很好的成绩；但因为幕后运作，获得科技发明等奖项的学生，也不乏其人。
“对于真正过硬的保送生，取消保送生资格，他们很多依然能进入理想的高校；而对于真正因为热爱而学习研究，因学习研究而获奖，甚至获得加分保送资格的学生，最初根本就不是冲着保送来的。”这位老师说。
但她也表示，对于确实对某些方面特殊爱好，并在这方面有特殊发展，但又存在偏科问题的孩子，严格保送政策，可能会使他们去知名高校深造的困难更大。“在严格保送生制度的同时，给确实有特殊能力的孩子开辟专门的录取途径，是非常必要的。”
清华
“奥赛加分项目可从高一调整”
清华大学招办主任孟芊表示，此次对奥赛加分项目的清理和规范有利于解决奥赛中存在的异化现象，恢复奥赛在发现学有特长的学生方面本来应有的面貌。
孟芊还表示，此次规范和清理的文件中提到，奥赛获奖学生和部分科技竞赛获奖学生拟参加试点高校自主选拔录取考核的，在同等条件下高校应优先考虑给予参加考核资格。这就是将有关学科竞赛成绩纳入了高校自主招生范围，对于扩大高校招生自主权有好处。
但孟芊也认为，奥赛加分项目其实从今年入学的高一学生就可以调整。从经验上看，很多奥赛比赛都是在高二时才确定，今年入学的高一学生现在入学才几个月，“是可以提前的”。
对于体育特长生加分项目的清理和规范，孟芊解释说，其实清华已悄悄地在承认加分的问题上加了“原则上”承认。在实际的招生过程中，已经注意到部分省份的体育特长生存在不真实的情况，并在试点更加谨慎地承认体育特长生加分。
培训机构
肯定受影响 程度尚难料
廖先生曾在北京一家教育机构任职，该机构设有奥赛培训。对于高考加分中奥赛项目被调整，廖先生昨日表示，调整将直接影响学生学习奥赛的积极性，“毕竟奥赛是目的很明确的一项考试，就是升学、加分。”
廖先生说，在奥赛培训班中，超过三分之二的学生都是为了高考加分，只有少数学生的学习是出于兴趣爱好。特别是在低年龄学生群体中，多为家长决定报班，都是考虑到升学。部分学校对学生参加奥赛班也持鼓励态度。因此，多年来奥赛培训市场持续火爆。
奥赛加分项目被调整后，相关的培训市场肯定会受到影响。廖先生说，由于政策刚刚出炉，短期内暂难以估计影响程度。通常在考试前2个月是报名高峰，届时可以看到一些效应。同时，培训机构也会针对高考招生侧重方向的转移，调整培训方向，比如针对自主招生中的语言表达、问题分析等能力开发培训项目。
学者
“规范加分项目会有一定效果”
21世纪教育发展研究院副院长熊丙奇表示，此次高考加分的清理和规范是几个部门对公众比较关注的高考加分问题的回应。
熊丙奇虽然肯定了几个部门的回应态度，但他并不看好奥赛加分项目的清理。他预计此次清理和规范一些奥赛加分项目，会取得一定的效果，但效果不会太大。
他解释说，奥赛获奖者是否被保送和加分多少对学生本身影响可能不是很大，现在的奥赛热首先不是加分引起的，而首先是由于现在的高考体系引起的，因为奥赛热是为了获得学科成绩，“毕竟大家都知道，获奖的终究是少数。”他还说，虽然现在获得保送的机会不多，但要获得保送资格，还是要参加奥赛。熊丙奇认为，要改变目前奥赛的不正常情况，还是需要高考体系的改革来实现。(记者
郭少峰 王佳琳 傅沙沙)
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